In Bremen wird seit einiger Zeit ein Modell erprobt, das das Schwarzfahren in öffentlichen Verkehrsmitteln entkriminalisiert. Statt einer Strafanzeige drohen Schwarzfahrern nun lediglich zivilrechtliche Konsequenzen. Die Justizsenatorin Claudia Schilling betont, dass die meisten Menschen einen Schufa-Eintrag vermeiden wollen, was die Zahl der Verfahren reduziert habe.
Das Modell sieht vor, dass Fahrgäste ohne gültigen Fahrschein nicht mehr strafrechtlich verfolgt werden. Stattdessen müssen sie mit einem erhöhten Beförderungsentgelt und möglichen Mahnverfahren rechnen. Die Erfahrungen in Bremen zeigen, dass die Zahl der Strafverfahren deutlich gesunken ist, während die Einnahmen der Verkehrsbetriebe stabil blieben.
Befürworter des Modells argumentieren, dass die Entkriminalisierung Ressourcen der Justiz schont und soziale Härten vermeidet. Kritiker hingegen befürchten, dass die Abschreckungswirkung nachlassen könnte. Bislang liegen jedoch keine Belege für einen signifikanten Anstieg der Schwarzfahrerquote vor.
Die Bremer Justizsenatorin hält das Modell für erfolgreich und könnte sich eine Ausweitung auf andere Bundesländer vorstellen. Allerdings sei eine bundesweite Einheitlichkeit wünschenswert, um Rechtsunsicherheiten zu vermeiden. Die Diskussion über die Zukunft des Schwarzfahrens als Straftatbestand bleibt damit weiterhin aktuell.
